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西华师范大学材料低值品易耗品管理办法

作者: 时间:2018-04-10 点击数:

                                                                    第一章          管理办法

 

第一条 为了贯彻增收节支和勤俭办学的方针,加强学校材料和低值品易耗品(以下简称物品)的科学管理和妥善使用,防止积压浪费,保证教学、科研、生产、生活和行政等工作的顺利进行,特制定本办法。

第二条 根据统一领导、分工管理、专人负责、合理调配、节约使用的原则,加强物品的管理工作。国资设备处是学校物资管理的职能部门,负责统管全校物资工作,实行一只笔审批报销的财务制度。为方便领用和有利于教学、科研及行政工作的顺利进行,国资设备处严格按物品用途分类,设置物品库房(即:物资周转、药品、玻璃及家俱库房)。

第三条 物品的供应管理工作,应根据工作的特点和物品的不同性质区别对待。对贵重稀缺的物品应严格管理;对价值小数量大的一般物品,应简化手续,达到既加强管理,又便于使用的目的。

建立物品管理责任制,对物品的计划、购置、保管、使用、消耗、报损、报废、回收都要设专人负责,做到计划、采购、验收、发放手续清楚,账卡记录健全,定期检查核对,确保账物相符、账账相符。

第四条 物品供应管理人员,必须自觉执行党的方针政策,严格遵守学校的各项物资、财务管理制度,认真履行岗位职责,凡手续不全者应拒发物品。学校应加强对他们的政治思想教育和业务培训,要教育他们热爱本职工作,努力熟悉业务,不断提高服务质量和服务态度。

第五条 学校应对全校师生员工进行勤俭节约、爱护公物的经常性教育,使他们自觉地管好用好各类物品,杜绝一切浪费行为。对物品的使用情况要开展检查评比,在管理使用工作中,对成绩显著的应给予表扬和奖励;对不负责任或违反学校制度的失职人员,应根据情节轻重及本人对错误的认识程度酌情给予批评或处分。

 

第二章   物品的范围和分类

 

第六条 本办法中所指的物品是:教学、科研、生产、生活和行政等方面所使用的,不属于固定资产的物资。范围如下:

一、    材料:使用以后即行消耗或逐渐消耗不能复原的物资,比如:金属、非金属的各种原材料、化试剂、打印纸、复印纸等。

二、低值品:凡不够固定资产标准,又不属于材料范围的用具设备,如低值仪器仪表、工具量具、科教器具等。但是,若成批购置同类物资,应作为固定资产管理。

三、易耗品:玻璃器皿、元件、零配件、实验小动物、软盘、磁带、录像带等。

第七条 物品的一级分类

一、材料的一级分类目录

(1)黑色金属;

 (2)有色金属,稀有金属;

 (3)煤炭及石油产品;

 (4)木材;

 (5)水泥;

 (6)化工原料及试剂;

 (7)建筑材料。

二、低值品的一级分类目录

(1) 低值仪器、仪表、教具(单价在人民币500元以下的仪器仪表教具);

(2)     低值工具和量具(单价在人民币200元以下的用具);

(3)     低值文艺、体育用品(单价在人民币200元以下的用具)。

三、易耗品的一级分类目录

(1)     玻璃仪器及器皿;

(2)     各种元件,器件,零配件;

(3)     实验用小动物;

(4)     劳动保护用品;

(5)     三类物资(各类纸张、色带、软盘等)。

      第八条 库存物品的记账价格,按国家教育部“关于加强高等学校物资工作的若干意见”及财政部颁布的“行政事业单位预算会计制度”的有关规定办理。

 

第三章     物品的计划管理

 

     各使用单位应根据教学、科研、生产、行政、生活的实际需要提出物资计划,经国资设备处平衡汇总,列入财务开支计划。编制物品计划的要求如下:

      1.教学实验需要的物品,由使用单位提报物品计划,经本单位主管领导审核,报国资设备处审核汇总;

      2.凡进口物品,各使用部门应向国资设备处申报,每年十月底报下年度需要的物品计划;每学期末报下学期需要的计划;临时急需物品应于每月25日前报下月计划。

      3.各单位务必按要求和规定时间填报计划,以便国资设备处及时购置。

     第九条 物品的采购由学校国资设备处统一负责,并严格按计划组织采购,做到及时采购,保证供应。急需零星物品和专用物品的购置,须经国资设备处同意,方可由使用单位自行采购。

第十条 物品购入后,按物品类别组织验收,办理入库手续。对进口物品和贵重、稀缺、剧毒、易燃、易爆等危险物品,库管人员应重点保管、分类保管。在发放此类物品时,使用单位应指派有经验且责任心强的人员亲自领取,确保万无一失。

 

第四章   库存物品的管理

 

      第十一条 学校根据实际需要,设立物品仓库。部分办公物品和教学科研常用物品,由国资设备处统一设立物品仓库,统一管理、保证供应。库管人员要注意物品的存放条件,精确计量,做好物品的进出账目,每季度进行一次库存账物查对。

第十二条        建立和完善物品领发制度。使用单位应设专人与国资设备处物资供应科保持联系,负责报送计划、办理领用手续,定期反馈物品的质量和需要缓急情况。管理人员应根据物品计划及实际需要,核实品名、型号、规格、数量,报处领导审批后购置。

发放物品时按实用数发放,一般不得超出计划数量,短线物品可以少发。临时急需而事先又未提报计划的物品,经本单位负责人审核后根据库存情况核实发给;低值品发放尽可能以旧换新;贵重稀缺物品要严格审查型号、规格、数量、使用技术及环境条件后发放。

     第十三条 使用单位对多余不用的物品,应及时退回仓库进行调剂处理。退回的物品,库管人员应进行质量和数量的鉴定。库房对使用单位无法利用的残、次、废、旧物品及包装材料,应按具体情况组织回收,尽量整修改制利用或变价出售处理。

 

第五章   在用物品的管理

 

     第十四条 为了保证日常消耗和维修的需要,对常用和专用的物品库房可限量备用。备用物品单位应设专(兼)职人员负责保管,贵重稀缺和民用性强的物品,应设领用登记专册加强管理。

      根据需要,国资设备处有权调拨各单位闲置、多余的备用物品。

     第十五条 使用物品的单位,要建立定期检查制度。每学年检查一次物品使用情况,并按要求将结果报国资设备处备案。

 

第六章   危险物品的管理

 

    第十六条 具有易燃、易爆、剧毒、放射性及其它危害人身及环境安全的物品,必须由具有专业技术知识的人员进行管理。对管理人员要进行经常性的安全学习教育,采取必要的劳动保护和安全措施,保证人身及物品的安全。

       第十七条 危险物品的采购,应严格遵照公安部门及物供部门的规定,申请办理购买许可证,凭证采购。危险物品的运输,要遵照交通部门的规定进行包装运输,严防震动、撞击、重压和倒倾。危险物品的管理要分类存放,并建立经常性的安全检查制度,防止跑、冒、滴、漏,以免造成安全事故。

     危险物品入库要严格检查验收,要求标签明显清楚,无标签者不得验收存放,性质不相容的,不能混放在一起。要建立经常性的安检制度,每季度检查一次,防止因变质、分解造成自燃和爆炸事故。对剧毒和放射性物品,必须集中保管,实行严格的审批、领用和使用管理制度。

     库房必须配备必要的消防和防护措施。库房内外严禁烟火。制订严格的库房管理制度,库房管理人员必须严格遵守。

     保卫处应参与危险物品的管理,做到物资管理部门和使用部门及保卫部门互相监督,严格发放,共同管理。

     第十八条  危险物品的领用,必须由实验室主任或院(系)主任审批,限量发放。对剧毒品的使用管理,应严格控制领用数量、监督使用。对领取、使用、剩余、消耗的数量必须精确计算,做好详细记录,经手人与证人均应签字,剩余部分应及时退库妥善保管,严禁个人私带、私存。

     使用危险物品的人员,必须熟悉业务,责任心强。初用者事先必须进行学习、培训,经考核合格后,方能单独操作使用。,变质料、废质渣和盛装危险物品的空容器,应妥善处理,严禁随意抛弃,以防

发生意外事故。

 

第七章  物品的账物管理

 

  第十九条 建立物品账卡制度,按适当集中、分级负责管理的要求设置物品账卡,做到口径一致,以便查对和分析研究。账卡设置要求如下:

   ⒈计财处按财政部颁布的“行政事业单位会计制度”规定的有关科目,分别设立总账;根据国家教育部物品一级分类目录,建立一级物品分类、分户账,对各类物品的增减变化进行金额记录。

   ⒉国资设备处建立物品入库验收明细账,设置与财务部门对应的分类账,对物品出入库的金额和数量变化作详细记录。

   ⒊库存物品必须具备品名、数量、单价,做好物资明细账卡,根据有关凭证及时做好增减记录。

   ⒋物品使用单位,应逐类设立明细账,记录物品(特别是易燃、易爆、剧毒、贵重金属等物品)领用后的消耗情况。

     第二十条 物品账务处理程序

 ⒈国资设备处统一规定物品账卡、验收单据、出入库单据。一切单据必须有负责人、制单人和其他有关人员(验收人、发料人等)签字,账卡及凭证单据应妥善保管,不得涂改。

    ⒉物品使用过程中,保管人和记账人在接收和开始用账时,要在扉页签写开始使用日期。人员调动时必须认真办理交接账卡手续,由经手人和签证人签字,注明交接日期。

    ⒊凡购入和调入的物品,必须经物资管理部门凭发票或调拨单办理验收、入库和建帐手续,认真核实品名、型号、规格、数量、单价、金额,并经国资设备处负责人审核、在原始调拨单或发票上签字,经手人方可到计财处办理报销手续。

    ⒋使用单位在领、退物品时,应分别填写领、退料单,物品保管员凭会计员出据的领料单或退料单核实发放或收进。

    ⒌物品报销、报废、削价处理,必须报国资设备处负责人审核、办理销帐,并将有关材料转计财处办理冲销手续。处理物品的变价收入,作增拨经费处理,不得作预算外收入。

   ⒍库存物品的价格,可随市场物价的上涨适当调高,但不能高出市价,以保证库存物品周转中应有的价值。差价结余必须用于物品的储备及物资工作的业务开支,不得用于其它开支。要提倡库存物品对校内外服务,非校内教学单位使用,可收取合理的费用。

    ⒎库房要定期核对账物,做到账物相符。物资会计每年四次与计财处对账,做到账账相符。对库存物品每年须进行一次全面盘点,盘盈盘亏应报国资设备处负责人审核,转报计财处调整账务,做到账账相符。

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